杭州海关：加强市场采购贸易方式出口防疫物资监管

背景介绍
前期，海关总署联合各部委出台了《商务部 海关总署 国家药品监督管理局关于有序开展医疗物资出口的公告》（2020年第5号公告）、《商务部 海关总署 国家市场监督管理总局关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告》（2020年第12号公告）和海关总署2020年第“53号公告”，为出口防疫物资监管提供了指引和方向。

一、政策解读
为进一步规范防疫物资出口，把好防疫物资出口质量关，自2020年5月13日起，暂停市场采购贸易方式出口新型冠状病毒检测试剂、医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外体温计等医用物资和非医用口罩（简称5+1类防疫物资），医用手术帽、医用护目镜、医用手套、医用鞋套、病员监护仪、医用消毒巾、医用消毒剂（简称7类防疫物资）等防疫物资以市场采购贸易方式申报出口的，按一般贸易对防疫物资的要求操作。

二、新规问答
问：1、可以继续采用市场采购方式出口的7类防疫物资在申报时要提供哪些资料？
关键词：7类防疫物资
答：1.提交由药品监督管理部门批准出具的医疗器械产品注册/备案证明。
2.提交质量安全承诺声明。

问：2、5号公告内所列明的医疗物资该如何申报？
关键词：医疗物资

答：采用一般贸易方式向海关进行申报。
获得国内医疗器械产品注册证书的医疗物资:
1.提交由药品监督管理部门批准出具的医疗器械产品注册证书。
2.提交“出口医疗物资声明”。

未获得国内医疗器械产品注册证书，但获得国外标准认证或注册的医疗物资:
1.提交“出口医疗物资声明”；
2.生产企业需在商务部提供的取得国外标准认证或注册的生产企业清单中。

问：3、非医用口罩该如何申报？

关键词：非医用口罩

答：采用一般贸易方式向海关进行申报。

非医用口罩出口企业报关时须提交电子或书面的出口方和进口方共同声明，确认产品符合中国质量标准或国外质量标准，进口方接受所购产品质量标准且不用于医用用途。
1.采用中国质量标准
不在市场监管总局提供国内市场查处的非医用口罩质量不合格产品和企业清单内的（市场监管总局网站www.samr.gov.cn动态更新），海关接受申报，予以验放。
2.采用国外标准
凭商务部确认取得国外标准认证或注册的非医用口罩生产企业清单（中国医药保健品进出口商会网站www.cccmhpie.org.cn动态更新）验放。

问：4、含酒精的免洗洗手液、消毒湿巾出口检验需要办理哪些手续？
关键词：出口检验

答：含酒精的免洗洗手液、消毒湿巾出口前应向具备资质的危险化学品第三方检测机构申请出具《危险特性分类鉴别报告》，根据检测结果确认是否属于危险化学品或危险货物，如果属于联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》（UN RTDG）所列明的危险货物，应当在产地向海关申报出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定；如果属于我国《危险化学品目录》（2015年版）所列明的危险化学品，则应当在产地向海关申报出口危险化学品检验。

问：5、属于危险化学品或危险货物的消毒物质可以在采购地实施检验吗？

关键词：危化品、采购地检验

答：出口危险化学品应当在生产地实施出口申报前检验。出口危险货物的包装容器的性能鉴定应当在包装容器的生产地实施，出口危险货物的包装容器的使用鉴定应当在出口危险货物的生产地实施。具体申请要求和所需资料请咨询当地海关。

三、市场采购那些事儿

1、市场采购贸易方式，是指在经认定的市场集聚区采购商品，由符合条件的经营者办理出口通关手续的贸易方式。

2、以下出口商品不适用市场采购贸易方式：

1、国家禁止或限制出口的商品；
2、未经市场采购商品认定体系确认的商品；
3、贸易管制主管部门确定的其他不适用市场采购贸易方式的商品。

3、从事市场采购贸易的对外贸易经营者，应当对其代理出口商品的真实性、合法性承担责任，履行产品质量等主体责任。

（本文内容来源于口岸监管处、商品检验处、义乌海关、杭州海关发布等，版权归原作者所有。如有异议，请联系我们删除。）

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