关务干货！海关总署公告2016年第69、75、76、77、78号公告（关于出境加工业务、监管代码、优惠关税、港澳享受0关税、商品归类公告）-云关通

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海关总署公告2016年第69号（关于出境加工业务有关问题的公告）！

关于出境加工业务有关问题的公告
海关总署公告2016年第69号
 为规范海关对出境加工货物监管，现就有关事项公告如下：
 一、本公告所称“出境加工”是指我国境内符合条件的企业将自有的原辅料、零部件、元器件或半成品等货物委托境外企业制造或加工后，在规定的期限内复运进境并支付加工费和境外料件费等相关费用的经营活动。
对保税货物复出口和运往境外检测、维修货物的监管仍按现行规定办理。

二、企业开展出境加工业务，应同时符合下列要求：
（一）信用等级为一般认证及以上企业；
（二）不涉及国家禁止、限制进出境货物；
（三）不涉及国家应征出口关税货物。

三、企业有下列情形之一的，不得开展出境加工业务：
（一）涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，且案件尚未审结的；
（二）未在规定期限内向海关核报已到期出境加工账册的。
       
四、出境加工货物不受加工贸易禁止类、限制类商品目录限制，不实行加工贸易银行保证金台帐及单耗管理等加工贸易相关规定。
 
五、海关采用账册方式对出境加工货物实施监管。在信息化系统上线前，暂用纸质账册进行管理（见附件）。企业开展出境加工业务，应设置符合海关监管要求的账簿、报表以及其他有关单证，记录与本企业出境加工货物有关的情况，凭合法、有效凭证记账、核算并接受海关监管。
      
六、开展出境加工业务的企业，应向其所在地主管海关办理账册设立手续，并提交下列单证：
（一）出境加工合同；
（二）生产工艺说明；
（三）相关货物的图片或样品等；
（四）海关需要收取的其他证件和材料。
企业提交单证齐全有效的，主管海关应自接受企业账册设立申请之日起5个工作日内完成出境加工账册设立手续。账册核销期为1年。
      
七、办理出境加工账册设立手续时，企业应如实申报进出口口岸、商品名称、商品编号、数量、规格型号、价格和原产地等；使用境外料件的，还应如实申报使用境外料件的数量、金额。账册设立内容发生变更的，企业应在账册有效期内办理变更手续。
       
八、出境加工货物的出口和复进口应在同一口岸。企业应按下列方式进行申报：
（一）出境加工货物从国内出口，企业填报出口货物报关单，监管方式为“出料加工”（监管代码1427），征减免税方式为“全免”，备注栏填写账册编码（待信息化系统完善后，在备案号一栏填写账册编码），其他项目据实填写。
（二）出境加工货物从国外加工完毕后复进口，企业填报进口货物报关单，监管方式为“出料加工”（监管代码1427），商品编号栏目按实际报验状态填报，每一项复进口货物分列两个商品项填报，其中一项申报所含原出口货物价值，商品数量填写复进口货物实际数量，征减免税方式为“全免”；另一项申报境外加工费、料件费、复运进境的运输及其相关费用和保险费等，商品数量为0.1，征减免税方式为“照章征税”。备注栏填写账册编码（待信息化系统完善后，在备案号一栏填写账册编码），其他项目据实填写。
       
九、出境加工货物在规定期限内复运进境的，海关根据《中华人民共和国进出口关税条例》（国务院令第392号）和《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》（海关总署令第213号）有关规定，以境外加工费、料件费、复运进境的运输及其相关费用和保险费等为基础审查确定完税价格。
       
十、出境加工货物因品质或规格等原因需退运的，企业应按退运货物（监管代码4561）有关规定，在账册核销周期内办理；出境加工货物超过退运期限或账册核销周期再复运进境的，企业应按一般贸易管理规定办理进口手续。
      
十一、出境加工账册按以下方式进行核销：
（一）出境加工账册采取企业自主核报、自动核销模式，企业应于出境加工账册核销期结束之日起30日内向主管海关核报出境加工账册。
（二）出境加工货物因故无法按期复运进境的，企业应及时向主管海关书面说明情况，海关据此核扣复运进境商品数量。
（三）对逾期不向海关核报的出境加工账册，海关可通过电子公告牌等方式联系企业进行催核。催核后仍不核报的，海关可直接对账册进行核销。
（四）对账册不平衡等异常情况，企业应作出说明并按具体情况办结相应海关手续后予以核销；需要删改报关单的，企业应按《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》（海关总署令第220号）办理。
     
十二、海关根据监管需要，可以对开展出境加工业务的企业开展稽核查，企业应给予配合。
      
十三、本公告自2016年11月30日起施行。此前已经开展的出境加工试点业务，按本《公告》规定执行。试点企业不符合本公告第二条要求的，可在2018年12月1日前继续将原出境加工合同执行完毕，过渡期内不再设立新的出境加工账册。
特此公告。
附件：出境加工账册模板

海关总署
2016年11月28日

海关新增监管方式代码 津沪等10市暂不适用！（海关总署2016年第75号关于增列海关监管方式代码的公告）

12月6日消息，（云 关 通 关 务 顾 问 ）获悉，海关总署近日发布了关于增列海关监管方式代码的公告（2016年第75号），并从2016年12月1日起实施。

据悉，新增列的监管方式代码为1239号，全称为保税跨境贸易电子商务A，适用于境内电商企业通过海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）一线进境的跨境电子商务零售进口商品。

公告同时指出，包括天津、上海、杭州、宁波、福州、平潭、郑州、广州、深圳、重庆等在内的10个城市暂不适用“1239”监管方式。

以下为原文公告：

2016年第75号
海关总署公告2016年第75号（关于增列海关监管方式代码的公告）

为促进跨境贸易电子商务进出口业务发展，方便企业通关，规范海关管理，实施海关统计，决定增列海关监管方式代码，现将有关事项公告如下：

一、增列海关监管方式代码“1239”，全称“保税跨境贸易电子商务A”，简称
“保税电商A”。适用于境内电子商务企业通过海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）一线进境的跨境电子商务零售进口商品。

二、天津、上海、杭州、宁波、福州、平潭、郑州、广州、深圳、重庆等10个城市开展跨境电子商务零售进口业务暂不适用“1239”监管方式。
上述规定自2016年12月1日起实施。
特此公告。

海关总署
2016年11月29日

海关总署公告2016年第76号（关于厄立特里亚 柬埔寨王国适用97%税目产品特别优惠关税待遇措施的公告）

经国务院批准，对厄立特里亚和柬埔寨王国等2个完成换文手续的最不发达国家，适用97%税目产品特别优惠关税待遇措施。现将有关事宜公告如下：
一、自2016年12月10日起，对进口原产于厄立特里亚和柬埔寨王国的8047个税目产品实施特惠税率。具体产品清单见海关总署公告2015年第69号附件7特惠税率表中“最不发达国家”LDC2栏。
二、收发货人申报进口原产于上述2个国家并申请享受特惠税率的货物时，应按照海关总署公告2016年第20号和2016年第51号的有关规定填制《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》或《中华人民共和国海关进（出）境货物备案清单》，并按照《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关最不发达国家特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法〉的决定》（海关总署令第210号）向海关提交有关单证。
特此公告。

海关总署
2016年12月7日

海关总署公告2016年第77号（关于公布2017年1月1日起新增香港澳门享受零关税货物原产地标准及相关事宜的公告）

根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（香港CEPA）和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（澳门CEPA）及其相关补充协议，现将海关总署制定的《2017年1月1日起香港CEPA项下新增零关税货物原产地标准表》（见附件1）、《2017年1月1日起澳门CEPA项下新增零关税货物原产地标准表》（见附件2），以及对部分享受货物贸易优惠措施的香港货物原产地标准的修改（见附件3）事宜公告如下：
一、《2017年1月1日起香港CEPA项下新增零关税货物原产地标准表》、《2017年1月1日起澳门CEPA项下新增零关税货物原产地标准表》使用简化的货物名称，自2017年1月1日起执行。新增香港、澳门享受零关税货物的范围与2016年《中华人民共和国进出口税则》中相应税号对应的商品范围一致。

二、对海关总署公告2011年第82号附件1《享受货物贸易优惠措施的香港货物原产地标准表（2012年版）》所列的税号32061900、63079000等货物的原产地标准进行了修改。修改后的原产地标准自2017年1月1日起执行。

特此公告。
附件：
1.2017年1月1日起香港CEPA项下新增零关税货物原产地标准表.xls　　                   2.2017年1月1日起澳门CEPA项下新增零关税货物原产地标准表.xls　　        
3.2017年1月1日起香港CEPA项下修订零关税货物原产地标准表.xls

海关总署
2016年12月8日

政策︱海关总署公告2016年第78号（关于公布2016年商品归类行政裁定（Ⅴ）的公告）

根据《中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法》（海关总署令第92号）和《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》（海关总署令第158号），海关受理了微软游戏游艺设备（上海）有限公司提交的商品名称为“穿戴式电脑及其配件”的商品归类行政裁定申请。现将相关商品的归类行政裁定予以公布（详见附件）。

本公告自2017年1月1日起执行。
海关作出的行政裁定所依据的法律、行政法规及规章中的相关规定发生变化，影响行政裁定效力的，原行政裁定自动失效。
特此公告。
附件：2016年商品归类行政裁定（Ⅴ）.doc

海关总署
2016年12月8日

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