云关通平台带你从简减、智能视觉看懂海关改革成效

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2014年11月，海关总署正式出台《海关全面深化改革总体方案》确定了海关未来改革的方向和路线。三年来，海关做了哪些具体工作，取得了哪些成效？七大关键词带你了解！今天我们先来了解关键词一：简减；关键词二：智能。

关键词一：简减

简通关

以往的通关模式，电子申报、现场交单、网付税款、放行结关等每个环节都会消耗时间。全国通关一体化实施后，货物整体通关流程发生了质的变化。在货物通关环节，企业自行申报税收要素、自行计算并缴纳税款；海关受理后放行货物，实施全过程抽查审核；绝大多数报关单审核在放行后进行，压缩非必要的事中人工干预。通关作业前推后移，风险防控、税收征管等关键业务集中处置。从而大大简化了通关环节手续，压缩了货物滞留时间，降低了企业通关成本。

以呼和浩特海关为例

2017年7月1日，全国海关通关一体化改革全面实施，这意味着内蒙古自治区11820家外贸企业与国内外贸企业同步，可任意选择一个海关完成申报、缴税等通关手续。

7月1日上午10点20分，在内蒙古呼和浩特海关业务办理大厅，关员任博在系统上成功接收了二连浩特凯讯货物运输代理公司进口的漂白硫酸盐针叶木浆报关单申报信息，随即系统自动审核通过。30分钟后，该批货物在二连口岸正常放行。
     
“一体化通关后口岸通关时间大幅缩减，比原先至少提前了1天到货。 ”北京SMC（中国）有限公司关务负责人郭连生说，公司每周都有大量进出口货物，通关口岸遍及全国各地。在一体化通关前，需要面对全国各地不同的海关，联络不同区域的报关代理，跟踪处理不同口岸进口的货物。

“现在，我们可以在总部所在地海关办理全国各口岸的通关业务，海关执法标准更加统一透明。因为有这样的便利，公司已将通关业务集中在企业总部进行，减少了人员投入，降低了企业运营和仓储成本。”

 
全国海关通关一体化改革自今年7月1日起覆盖全国口岸、全运输方式和全章节商品，进出口申报均已纳入一体化。海关还积极实施简化海关税费电子支付作业流程，优化汇总征税制度，推广“自报自缴”等，大幅提升货物在口岸的流转速度，简化企业通关手续。
  

 减收费

2015年7月8日，广州海关会同广州市政府率先在广东自贸试验南沙片区开展口岸查验配套服务费改革试点，即对集装箱（重箱）货物和箱式货柜车运输货物，经海关查验没有问题的，免除外贸企业的吊装、移位、仓储等费用。据核算，每个海关查验没有问题的集装箱，将免除吊装、移位、仓储等查验服务费平均约380元。

据统计，改革落地以来截至今年8月，广州海关开展口岸查验配套服务费试点工作共免除查验没有问题的集装箱吊装、移位、仓储费用2752.8万元，惠及企业约1.3万家。

2016年4月1日起，该项改革被复制推广至全国范围。

关键词二：智能

智能化，是全国通关一体化改革颠覆性的内涵特征之一。海关将着力提高科技供给能力，走创新驱动之路，切实发挥科技的支撑和引领作用，全力打造“智慧海关”。运用“大数据”提升海关智能化管理水平，研究开发构建智能分析模型，建立专家智慧与机器智能融合的工作机制，推动实现精准监管、智能监管。强化新技术应用，去过剩的低效粗放监管，补不足的智能精准监管，减少看得见的有形监管，创新大数据洞察的隐形监管。

智能机检 监管升级

深圳海关：“机器代人”

云关通智能通关平台了解到，深圳海关探索“机器代人”，推出监管领域创新，加大货物先期机检查验，依托开发的机检查验集中审像系统，实现关区机检审像业务的集中管理，依托15万余幅历史图像，系统可以根据时间段、车辆类型和车牌号等信息对机检对象进行自动检索，提高图像分析速度和准确度，提升处置效率。截至8月，机检查验单位占比达58.6%。

宁波海关：“智能机检”

据云关通智能通关平台了解，“智能化机检图像分析系统”和“企业产品信息备案系统”是宁波海关提升机检查验效能的两大利器。目前，“智能机检”已累计收集典型机检图像17000余张，在关员审图时进行自动比对，为关员决策提供了有力支持，大幅提升机检查验速度。同时，推出“企业产品信息备案系统”，鼓励资信优良企业备案商品资料信息，通过数据关联技术实现备案数据自动对比。目前，关区已有144家企业、1300余项商品进行登记备案。

中银(宁波)电池有限公司是宁波当地一家规模较大的专门生产电池的企业。在宁波海关推出“企业产品信息备案系统”后，公司负责人浦女士向海关申报登记了106项商品。“在宁波海关进行产品备案后，海关为我们企业开辟机检绿色通道，备案商品可以优先过机。 系统中存有我们备案商品的机检图像，可以为海关查验提供辅助参考，大大加快通关速度。”

据统计，今年1-8月，宁波海关机检查验报关单33882票,集装箱44245个，分别占同期报关单量的48.1%和集装箱量的57.0%，机检直接放行率达79.1%。

“移动单兵” 查验利器

云关通智能通关平台提醒关注，一台手持式平板电脑，宁波海关查验关员在查验现场可以实时获取报关单、指令、倒箱方式等信息,随时随地进行拍照、录证等操作。全程电子化查验单据传输，代替传统纸质单据流转，平均每票查验单证为企业节省通关时间30分钟。尤其对于分布区域较为分散的拼箱监管仓库，更可缩短查验时间近6成，为加快物流争取了大量时间，货物周转速度大幅提升。

“我们公司一个月平均有100多票查验单证，自从海关用了移动查验单兵系统后,等待查验报告的时间一下子缩短了。”宁波天一报关代理有限公司报关员小周对移动查验单兵系统投入前后的变化感触很深，“现在，从接单到完成查验单证大概只需要以前的一半时间。查验货物的准班出运率有了明显的提高。”

统计数据显示，使用移动查验单兵系统查验后，查验货物的准班出运率提升近25个百分点，移动查验单兵系统成了查验高速有效的利器。

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