关务小知识：包装商品的包装物料可以办理加工贸易吗？哪些情况不能办理？

关务小知识：包装商品的包装物料可以办理加工贸易吗？哪些情况不能办理？

什么是加工贸易？
加工贸易，指经营企业进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下统称料件），经加工或装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。

云关通关务管理系统服务顾问提醒注意：加工贸易的范围里包括了包装物料！

什么是包装物料？
包装物料，通常是指随原材料或成品进出口的，但又不属于原材料和成品的构成部分，对原材料和成品起到保护、包装作用的物品。

包装物料怎样办理加工贸易手续？
（1）将包装材料的使用量及情况列入外贸合同内，凭合同、生产能力证明及其他单证材料联系主管海关。
（2）如实申报进口料件和出口成品的商品名称、编号、单耗等情况办理加工贸易手（账）册设立手续。（单耗的计算与其他料件类似，即计算进口多少包装材料出口多少成品）。
（3）经海关批准，加工贸易项下进口包装物料实行保税监管，待加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销。

云关通关务管理系统服务顾问提醒，有下列情况之一的，不能办理加工贸易手续：
（1）进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的；
（2）加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的；
（3）进口料件不宜实行保税监管的；
（4）经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的；
（5）经营企业未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册，又重新申请设立手册的。

云关通关务管理系统服务顾问提醒：关注加工贸易中包装物料对单耗的影响

加工贸易企业的料件和产品一般都以附带包装的形式进出口，随着高新技术产业越来越多，包装越来越精细，除了外包装，还有内包装，如离心纸、保护膜等，或是外包装上附加其他配件，在手(账）册申报时应视情况严格区分包装种类，防止因申报不全或忽视内包装造成单耗申报不实。

以案说法：

某企业主要进口液晶玻璃片、偏光板、集成电路、背光板模具组生产液晶显示片。该企业申报的偏光板是按照重量（千克）来申报的，成品液晶显示片是按照个（千个）来申报的，其中偏光片损耗率18.29%。经海关调取部分成品和料件进行抽样核查，偏光片损耗异常。如果按照面积计算，损耗率将远远小于按照重量计算。

如料件按照子板/母板=82912.5/87500=94.757%来计算，则损耗率为5.243%，远小于企业申报的18.29%。经调取进出口报关单发现，企业在进口时将偏光板的内包装（离心纸）一起申报为料件的重量，而在生产过程中，偏光板进口所含有的离心纸被摘除了，造成重量损失。内包装仅仅是包装物料，起包装作用，不应将包装物料计入料件重量，企业应在原材料进口时将原材料和包装物料分开申报，避免包装物料对单耗的影响。

供稿单位：济南海关
来源：12360海关热线
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