【干货】讲述商品归类的源流，解读商品归类的编制规则和列目内容，结合典型商品进行讲解，推动进出口企业更好地掌握和使用这一法律工具！
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商品归类是海关法定的商品编码体系，也是进出口企业开展国际贸易和通关的“标准语言”。本专栏将从商品归类的源流出发，深入解读商品归类的编制规则和列目内容，结合典型商品进行讲解，以推动进出口企业更好地掌握和使用这一法律工具。
商品归类的源流 ——走近税则与协调制度
01、什么是商品归类
《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》（海关总署令158号）第二条在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。
目录体系：《商品名称及编码协调制度公约》
法定依据：《中华人民共和国进出口税则》、《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》、关于商品归类的行政裁定、商品归类决定。
——商品归类源于《商品名称及编码协调制度公约》，并以《中华人民共和国进出口税则》为基础开展。
02、法律源流——《中华人民共和国进出口税则》
《中华人民共和国进出口关税条例》 第三条 国务院制定《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）、《中华人民共和国进境物品进口税税率表》（以下简称《进境物品进口税税率表》），规定关税的税目、税则号列和税率，作为本条例的组成部分。
《中华人民共和国进出口税则》是以《商品名称及编码协调制度公约》为基础，结合我国贸易政策，以及其他政策情况编制而成。其中包括我国本国税目和关税税率等内容。
除《协调制度》确定的品目（前4位编码）和子目（5、6位编码）外，《税则》还制定有本国子目（7、8位编码）。2020年《税则》包括8549个税目。
为满足其他贸易政策的需要，在《税则》基础上，将计量单位、监管证件代码、出口退税率、检验检疫类别等内容，形成《进出口税则对照使用手册》，有关内容应以相关政策法规为准。
03、技术源流——商品名称及编码协调制度
《商品名称及编码协调制度公约》（简称《协调制度》或HS），是世界海关组织（WCO）主持编制的一部多用途国际贸易商品分类目录，1988年1月1日起实施。为确保《协调制度》跟上科学技术进步的步伐和适应不断变化的国际贸易发展需要，《协调制度》每4-6年修订一次。最新修订的2017版《协调制度》于2017年1月1日实施。
《协调制度》通过对商品进行识别和代码化的方法，构建适用于国际贸易的商品编码体系。被称为国际贸易的“标准语言”，有200多个国家/地区将《协调制度》作为本国/地区编制税则和贸易统计目录的基础；众多国际经济贸易联盟及国际组织（如欧盟等）采用《协调制度》作为经济贸易统计分析和贸易监控的重要工具。全球贸易总量98%以上的货物都是以《协调制度》目录进行商品分类和统计的。
协调制度的
主要内容：
包括21类、97章（包含1个空章），包含1000多个品目（4位编码）及其细分的6位子目。
— —归类总规则，用以解释协调制度
— —类注释、章注释及子目注释
— —按系统顺序排列的品目表、与之对应的子目
— —一般来说，按照商品及其加工程序排列：原材料、未加工产品、粗加工产品、成品。
WCO为使各缔约方能够统一理解、准确执行《协调制度》，支持编制了《商品名称及编码协调制度注释》，作为《协调制度》所列商品及品目范围的最权威解释，是《协调制度》实施的重要组成部分。
我国自1992年1月1日起实施《协调制度》，并据此编制我国《进出口税则》及《海关统计商品目录》。海关总署关税司以《协调制度注释》为基础，同步编译出版《进出口税则商品及品目注释》，作为进出口商品归类的法律依据。
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